Transparenţa primăriilor în „capitalele" regiunii

Primăria Oradea are afişate pe site contractele de interes public începând cu 2007. Oraşul şi-a consolidat deja poziţia: o serie de investitori migrează spre Bihor, acolo vor fi mutate sedii regionale de direcţii deconcentrate. În schimb, la Cluj-Napoca, primarul Emil Boc face paradă cu transparenţa la atribuirea contractelor pentru a sfida permisivitatea acordată de guvern la pragul pentru achiziţiile publice directe.

Boc a anunţat că vrea să fie mai corect decât prevede legea şi că va organiza selecţii de oferte pentru toate contractele ce trec de 500 de euro, chiar dacă guvernul a mărit pragul pentru achiziţiile atribuite direct. Dacă iniţial un contract pentru produse şi servicii putea fi atribuit direct numai dacă avea până la 15.000 de euro, suma a ajuns la 30.000 de euro. În cazul contractelor de lucrări s-a urcat de la 30.000 la 100.000 de euro. Edilul a anunţat ieri că pe site există o secţiune dedicată achiziţiilor directe. La aceasta apar trei anunţuri de selecţie de oferte pentru modernizarea străzii Făget (estimare 100.000 de lei), achiziţionarea două centrale termice (10.000 de lei) şi asigurarea RCA+CASCO pentru autoturismele Poliţiei Locale (peste 2.100 de lei). În secţiunile cu achiziţiile de la Direcţia de Asistenţă Socială şi de la Serviciul Parcări nu apare nicio afişare.

Primarul a enunţat şi procedura de lucru la capitolul nou de transparenţă asumat de municipalitate: „Noi vom publica pe site-ul primăriei absolut toate achiziţiile publice directe. Toată lumea va putea vedea ce cumpără primăria. Pentru toate aceste achiziţii se vor face selecţii de oferte. În cazul achiziţiilor de până la 30.000 de euro, vom lăsa anunţul de intenţie trei zile pe site. Firmele vor putea veni cu oferte şi tot ce vor propune va fi afişat pe site. Contractul va fi atribuit pe formula celei mai avantajoase oferte financiare. Pentru achiziţiile de până la 100.000 de euro, anunţul va sta pe site şapte zile, iar procedura de desemnare a câştigătorului va fi aceeaşi. Aici, dacă nici o firmă nu se arată interesată, facem achiziţionarea din catalogul de pe Sistemul Electronic de Achiziţii Publice". Pe portalul primăriei nu au apărut, însă, nici vechile contracte, nici numele societăţilor cu care s-au încheiat. „Cred că nici o primărie din România nu a mai recurs la o astfel de măsură şi ar fi trebuit să fiţi corecţi şi să spuneţi acest lucru", a sintetizat Boc.

Cu toate acestea, la Oradea, primăria publică din 2007 toate contractele de interes public încheiate. Integral, nu doar nume de firme şi sumele pe care acestea le primesc. Pe site-ul administraţiei locale orădene este o secţiune de acest fel - cu achiziţiile directe, pe bani mai puţini, dar şi contractele importante, pe sume mai mari. Pe acelaşi site apare şi o secţiune dedicată licitaţiilor publice. La această secţiune apar invitaţii pentru a se depune oferte şi în cazul unor achiziţii lansate de instituţie. Vorbim de oraşul care deja importă investitori de la Cluj, dar şi care a atras şi va atrage sedii regionale de deconcentrate din Regiunea Nord-Vest. La Cluj-Napoca nu mai apar de câţiva ani ofertele sau câştigătorii. Nici contractele atribuite nu apar. Nici măcar rapoartele Poliţiei Locale nu mai sunt actualizate.

La Oradea există şi contractele încheiate de Poliţia Locală, dar şi un plan anual cu achiziţiile publice. În urbea de pe Someş consilierii locali au organizat conferinţe de presă în care au demonstrat, cu documente, că nu primesc informaţii de interes public. Ei au cerut date legate de banii cheltuiţi pe contractele pentru salubritate, spaţii verzi, iluminat, drumuri. Cererile lor pe Legea nr. 544/2001 erau ieşite din termenul legal, iar aceştia nici nu au fost notificaţi că s-ar fi prelungit termenul, aşa cum spune aceeaşi lege. La Cluj, Boc a anunţat chiar public, tot anul acesta, că vrea să introducă pe site toate facturile instituţiei (aşa cum se întâmplă la alte primării din ţară), însă a declarat, imediat după primul anunţ, că nu are nici destui oameni, nici tehnologia necesară ca să implementeze această iniţiativă.