De ce e important noul Cod al Urbanismului pentru Cluj

Parlamentul a adoptat, săptămâna trecută, Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor, după șase ani de dezbateri. Legea merge spre promulgare și va intra în vigoare la 15 zile după publicarea în Monitorul Oficial.

 

Pentru Cluj, noul Cod al Urbaismului este important din mai multe puncte de vedere. În primul rând, aduce reguli clare pentru Zona Metropolitană: obligă comunele din jur să își alinieze planurile de urbanism cu municipiul. Acest lucru va preveni apariția de noi cartiere „dormitor” lipsite de creșe, școli sau drumuri asfaltate. 

Apoi, noul Cod al Urbanismului deblochează direct și urgent posibilitatea adoptării noului Plan Urbanistic General (PUG) al municipiului Cluj-Napoca. Până acum, Primăria Cluj-Napoca a amânat oficial demararea procedurilor de aprobare a noului PUG tocmai pentru că legislația națională veche era contradictorie. Municipalitatea a refuzat să finalizeze un plan strategic pe reguli vechi, riscând ca acesta să devină ilegal sau depășit imediat după publicare. 

De asemenea, pentru noul cartier Sopor — proiectat să devină primul cartier construit de la zero în Cluj-Napoca după 1989 pe o suprafață de 250 de hectare — adoptarea CATUC și deblocarea noului PUG înseamnă trecerea de la stadiul de proiect blocat în birocrație la execuție legală rapidă și protecție împotriva rechinilor imobiliari.

Noul COD al URBANISMULUI vizează:

* Digitalizare, simplificări şi mai puţină birocraţie

Se va implementa o platformă digitală naţională pentru emiterea certificatelor de urbanism, a avizelor şi autorizaţiilor de construire, printr-un ghişeu unic, reducând termenul de autorizare la aproximativ 65 de zile, de la 4 – 8 luni, cum este în prezen.

* Zonele urbane

În marile oraşe, dezvoltatorii care construiesc peste 500 de unităţi locative vor contribui la infrastructura edilitară locală prin plata unei taxe, din care se vor putea construi grădiniţe, creşe, şcoli şi alte investiţii în infrastructura pentru viitorii locatari. Codul Urbanismului nu modifică legislaţia spaţiilor verzi, prevederile legate de protejarea acestora se menţin în vigoare. Astfel, spaţiile verzi nu vor fi diminuate, potrivit Ministerului Dezvoltării.

* Mediul rural

O noutate introdusă este simplificarea avizării pentru anumite construcţii din mediul rural, pentru care se introduce procedura de notificare a autorităţilor locale, cu un termen scurt de 15 de zile, reducând birocraţia şi timpul de aprobare.

Conform comunicatului, se vor putea construi mai simplu garaje, terase acoperite, pergole, bucătării de vară şi anexe care nu depăşesc 50 mp, doar în mediu rural şi în afara zonelor metropolitane.

O locuinţă unifamilială pentru folosinţă proprie, cu parter şi până la 150 mp, va putea fi construită în mediul rural pe bază de proiecte proprii, întocmite de specialişti, sau proiecte tip puse la dispoziţie de autorităţile locale, fiind elaborat un catalog de proiecte tip separat pe regiunile istorice, pe baza unor concursuri şi finanţări în colaborare cu Ministerul Dezvoltării şi Ordinul Arhitecţilor.

* Litoralul

Pentru litoralul românesc, Codul Amenajării Teritoriului, Urbanismului şi Construcţiilor – CATUC – prevede obligativitatea elaborării în maximum un an şi aprobarea în cel mult 5 ani a unei reglementări specifice zonei.

* Amenajarea localităţilor

CATUC prevede reducerea „semnificativă” a termenelor de avizare în cazul construcţiilor şi al investiţiilor publice, dar şi al planurilor urbanistice. Planurile Urbanistice Generale (PUG) vor fi avizate în 6 – 12 luni, faţă de 3 – 5 ani în prezent, cele zonale vor putea fi aprobate în aproximativ 7,5 luni, iar Planurile Urbanistice de Detaliu (PUD) vor deveni proceduri simplificate, cu termene de adoptare de 1 – 2 săptămâni, a mai explicat Ministerul Dezvoltării.

Studiile de fezabilitate, necesare construcţiilor, se vor putea realiza în 2 – 3 săptămâni în loc de 3 – 6 luni, cum este în prezent, conform unor indicatori stabiliţi de Ministerul Dezvoltării, iar, pe parcursul execuţiei lucrărilor, rămâne în vigoare proiectul tehnic. Cei care solicită autorizaţii de construire vor plăti o singură taxă pentru aceste documente.

* Construcţii mai sigure, localităţi bine planificate

Legea prevede introducerea Registrului Naţional al Construcţiilor, noi reglementări pentru certificarea firmelor din construcţii menite să asigure creşterea calităţii în domeniu, dar şi simplificarea procedurilor pentru lucrări de mică amploare. Proiectanţii şi toţi specialiştii implicaţi în avizare vor avea răspundere legală conform noului cod.

În domeniul investiţiilor publice, a menţionat sursa citată, noua lege rezolvă problemele semnalate în sistem care conduceau la întârzieri. Studiile de fezabilitate vor fi realizate mai rapid, pe baza unor indicatori de referinţă, reducând semnificativ durata de pregătire a proiectelor.